10月10日上午，公安部在京召开“公安心向党、护航新征程”主题新闻发布会，通报公安部党委深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻总体国家安全观，部署全国公安机关扎实开展夏季治安打击整治行动举措及总体成效等情况。公安部“夏季行动”办公室副主任、治安管理局副局长尹春吉，“夏季行动”办公室副主任、刑事侦查局副局长郑翔，网络安全保卫局警务技术二级总监黄小苏，交通管理局副局长王强出席发布会并回答记者提问。公安部新闻发言人李蓓主持。

公安部“夏季行动”办公室副主任、治安管理局副局长尹春吉在发布会上通报，今年6月25日至9月30日，公安部党委针对夏季治安特点和安全稳定形势，统筹指挥全国公安机关全警动员、全力以赴，开展了一场严打各类违法犯罪、严整突出治安问题的夏季治安打击整治行动，简称为“夏季行动”。行动期间，公安部先后部署3波次集群战役、3轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动、7次区域会战，统筹各地各条线整体推进、全面发力，共破获刑事案件56.6万起，查处治安案件204.2万起，抓获违法犯罪嫌疑人员97.5万名；化解矛盾纠纷284.6万起，消除治安隐患86.5万处；全国110接报刑事、治安警情同比分别下降13.8%、5.2%，全国道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降11.5%、16.7%，行动实现了预期目标。广大公安民辅警冒高温、战酷暑，用维护安全稳定的工作实绩进一步充实了广大人民群众满满的安全感。

一、坚持以打开路，形成严打高压态势。各级公安机关把打击锋芒对准群众反响强烈的严重暴力犯罪、夏季多发案件和新型违法犯罪，迅速发起凌厉攻势。

一是集中组织大案攻坚。全国层面分3个波次对500起重大案件发起集群战役，公安部会同各省级公安机关共梳理派发12万余条线索，打掉涉案团伙7700余个。公安部挂账督办的176起大案要案全部告破，省市两级同步挂账督办重点案件4841起、移诉销账4392起。

二是集中打击多发违法犯罪。坚持依法严打方针，对夏季多发违法犯罪打早打小打苗头，共破获侵犯弱势群体权益案件2.5万起、网络赌博案件6861起、酒驾醉驾案件71.9万起、飙车炸街案件4.9万起，有力惩治了犯罪、安定了人心。公安部部署云南等地公安机关开展打击缅北涉我违法犯罪专项行动，加强边境警务合作，抓获并移交我方涉诈犯罪嫌疑人2317名。

三是集中开展区域会战。围绕海上边境贩毒、非法烟花爆竹、长江流域非法捕捞等突出治安问题和成都大运会、杭州亚运会等重大活动安保工作，公安部组织各地各警种会同有关部门发起7次会战，并因地制宜开展了多次区域性专项行动，邻近区域公安机关统一行动、同向发力，有力遏制了区域共性违法犯罪高发势头，保障了社会治安平稳有序和重大活动安全顺利进行。

二、推动见底清零，消除大量风险隐患。各级公安机关坚持以人民为中心的发展思想，通过拔除一个个风险隐患的“钉子”，努力为人民群众生产生活提供更好的安全保障。

一是加强重点管控。广大公安民警深入开展“见底”行动，共排查矛盾纠纷315万起，治理重复警情34万起；加大枪爆等违禁物品收缴和寄递物流渠道监管力度，牢牢守住了不打响、不炸响的底线。

二是加强重点巡控。各地公安机关广泛开展“见警察、见警车、见警灯”行动，共投入巡防警力4517万余人次，发动群防群治力量6422万余人次，将巡防力量压向人员密集、案件高发、防范薄弱、群众最需要的重点部位，让人民群众切身感受到警察就在身边、安全可知可见。

三是加强公共风险防控。针对道路交通、大型活动、涉校涉医、涉水涉险等公共安全隐患多发领域，各地公安机关以案事件易发部位、易藏污纳垢场所、流动人口聚集区等为重点，组织开展“突击式”“拉网式”联合清查行动22.3万次，查处严重交通违法行为181.2万起，预警处置网约犯罪6273起。

三、加强统筹指挥，做到有力有序推进。各级公安机关将“夏季行动’’作为下半年特别是第三季度维护安全稳定的载体，统筹抓好推进落实。

一是加强领导。这次“夏季行动”由公安部党委统筹指挥，两位部领导牵头负责。省级层面由公安厅局“一把手”挂帅。各地积极争取党委、政府重视支持，许多地方党政主要负责同志直接关心过问，提出明确要求，提供了强大的组织保障和资源力量支持。

二是周密组织。各级公安机关自上而下逐级成立“夏季行动”办公室，负责统筹协调。公安部在“夏季行动”开局、深化、冲刺、收官各阶段先后召开7次会议作出针对性部署安排，部“夏季行动”办公室统筹各地各条线突出重点、整体发力，确保“夏季行动”压茬推进、稳扎稳打。各省级公安机关参照公安部模式，开展了一系列省内跨地市集群战役、区域会战和临查临检，挂牌整治了一批治安乱点，取得了丰硕战果。

三是发动群众。“夏季行动”期间，各地公安机关组织广大民辅警深入开展防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故“五防”宣传进社区行动，利用“声屏报网端”同步加强反邪教、防欺凌、防溺水等宣传警示教育，努力提升群众防范意识和能力。我们在组织警力明察暗访、督导盯办的同时，更加注重依靠公安机关党风政风警风监督员等社会力量，深入行动一线监督，推动实现了“夏季行动”提质增效、落地见效。尹春吉表示，“夏季行动”不止于夏，打击犯罪永不收兵。

下一步，公安机关将深入学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，坚持常态打击、露头就打，确保社会大局持续稳定。同时，公安机关也呼吁社会各界和广大人民群众发扬见义勇为精神，积极向公安机关举报违法犯罪线索，勇于与不法行为作斗争，形成对犯罪分子人人喊打的良好局面。

公安机关刑侦部门在“夏季行动”中重点打击哪几类违法犯罪活动，取得的总体成效如何?

公安部“夏季行动”办公室副主任、刑事侦查局副局长郑翔介绍，今年“夏季行动”开展以来，公安部党委部署全国公安机关紧紧围绕行动总体目标，狠抓破案打击、全力攻坚克难，取得明显成效。截至9月30日行动结束，共破获各类刑事案件56.6万起，抓获违法犯罪人员97.5万名，有效净化了社会治安环境，维护了社会大局持续稳定。在行动中，公安机关主要针对以下几类突出违法犯罪依法开展严厉打击：

一是严打严重暴力犯罪。各地公安机关始终把打击严重暴力犯罪作为重点目标任务，“夏季行动”以来，全国共破获命案现案1446起，现行命案破案率达99.8%。常态化开展命案积案攻坚，共侦破命案积案682起，其中侦破发案20年以上积案477起，抓获命案逃犯608名。同时，深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，组织开展24轮集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人1724名，捣毁窝点52处，缴获各类枪支3975支，子弹11.1万发。

二是严打涉黑涉恶犯罪。组织开展涉黑恶重点线索抽查督导，持续推动常态化扫黑除恶斗争进一步向纵深发展。“夏季行动”以来，共打掉涉黑组织38个、恶势力集团430个、恶势力团伙286个，抓获犯罪嫌疑人8146名，集中抓获“漏网之鱼”目标逃犯348名。各地准确把握夏季犯罪规律特点，坚持“快、准、狠”地打击各类发生在公共场所的寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、抢劫抢夺等案件，强化研判串并，深挖黑恶线索，打掉街面寻衅滋事等恶势力团伙238个，抓获犯罪嫌疑人1808名。

三是严打电信网络诈骗犯罪。深入组织开展“断卡”、“断流”、“拔钉”等专项行动，全力推进电信网络诈骗犯罪打防管控各项工作，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势。“夏季行动”以来，公安部共组织发起集群战役150次，抓获犯罪嫌疑人1.7万名。针对群众反映强烈的缅北涉我电信网络诈骗犯罪，公安部部署云南等地公安机关持续推进打击行动，与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，目前已有2317名涉诈犯罪嫌疑人移交我方，持续形成有力震慑。

四是严打侵害弱势群体合法权益犯罪。以“零容忍”的态度，深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪、性侵犯罪、医保诈骗犯罪等专项行动。“夏季行动”以来，抓获涉嫌实施拐卖妇女儿童的犯罪嫌疑人212名，找回失踪被拐妇女儿童683名；抓获涉嫌实施性侵的犯罪嫌疑人1.6万名；抓获涉嫌实施医保诈骗的犯罪嫌疑人1657名，打掉犯罪团伙83个，有力维护了相关群体的合法权益。

当前各种黑客类违法犯罪层出不穷，严重侵害个人隐私和相关群体合法权益，公安机关在“夏季行动”中如何打击此类违法犯罪、维护网络安全?

公安部网络安全保卫局警务技术二级总监黄小苏介绍，“夏季行动”期间，公安机关针对人民群众反映强烈的“网络黑客”等网络乱象发起集中攻坚，在社会公平正义与公共秩序、市场经济与税收安全、信息系统与数据安全、生态环境安全、生产生活与交通安全等五大经济民生领域方向上重点发力，组织开展多批次集群战役，侦破多起与国计民生息息相关的大要案件，抓获犯罪嫌疑人715人；深入开展打击暑期热门景点抢占门票、非法篡改加油车芯片偷逃税款、利用木马病毒攻击终端系统、干扰大气质量检测数据和非法办理危化品运输、安全生产许可证等多个领域的黑客类违法犯罪活动，极大震慑了不法分子的嚣张气焰，有力维护了网络空间安全与秩序，为维护人民群众的网络权益，保障数字经济发展作出了应有贡献。

公安交管部门作为与群众打交道最多的警种之一，在“夏季行动”期间采取了哪些措施，取得了什么成效?

公安部交通管理局副局长王强介绍，公安部部署开展“夏季行动”以来，全国公安交管部门坚持以人民为中心的发展思想，紧盯严重影响道路交通安全、人民群众反映强烈的突出违法行为，精心组织开展“一项区域会战、两项统一行动”，即：

开展2个波次区域会战，将全国分为华北东北、华东中南、西南西北三大区域，联勤联动治理区域共性交通违法行为；

开展3个波次重点隐患车辆精准查缉统一行动，研判出高风险车辆，组织实施精准拦查；

开展3个波次夏夜治安巡查宣防集中统一行动,严厉打击酒驾醉驾、“飙车炸街”等违法犯罪行为，以强有力的路面管控维护道路交通安全畅通。同时，全国公安交管部门坚持标本兼治，紧盯源头问题，加强协作配合，会同相关部门集中治理了一批人、车、路、企交通安全隐患，切实筑牢交通安全防线。据统计，“夏季行动”期间，全国公安交管部门累计现场查处酒驾醉驾、违法超员、违法载人、超限超载等重点违法行为253万起，打击“飙车炸街”团伙249个，扣留非法改装拼装车辆1.5万辆；精准拦截查处重点隐患车辆4000余辆，对2.8万辆高风险车辆拦查后开展了“面对面”警示教育。在公路交通流量大幅增长的情况下，全国道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降11.5%、16.7%，发生一次死亡5人以上道路交通事故同比减少3起、下降18.7%，未发生重特大交通事故，实现了既定工作目标。“夏季行动”虽然结束，但维护道路交通安全的工作始终在路上，全国公安交管部门将认真总结经验做法，持续巩固“夏季行动”成效，不断完善治理工作机制，常态化严厉打击易肇事肇祸的严重交通违法行为，高标准高质量统筹推进预防事故保安全、规范执法护稳定、便民利企促发展等各项工作。也请媒体朋友一如既往地关心和支持道路交通管理工作，做好普法宣传，推动提升全民遵规守法意识，共同营造一个人人参与、人人共享、平安畅通的道路交通环境。

公安部新闻发言人李蓓表示，安全、稳定的政治社会环境是全社会的共同期待。下一步，全国公安机关将以学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神为契机，切实把党中央的关心关怀转化为做好公安工作的强大动力，牢记初心使命、勇于担当作为，聚焦影响政治安全、社会安定、人民安宁的突出问题持续发力，努力建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力以新安全格局保障新发展格局。

（来源：公安部刑侦局 公安部刑侦局 2023-10-10  发表于北京）